por José Luis Tapia Rocha, economista, Director de ILE y catedrático de economía.
Introducción
En la actualidad, se encuentra en debate la necesidad de reformar el sistema de pensiones en el país. Desde la perspectiva liberal clásica, se aboga por la apertura del mercado de pensiones como una solución efectiva para mejorar el sistema actual. Sin embargo, es importante señalar que la simple apertura del mercado no es suficiente. Este informe analizará por qué las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) están de acuerdo con abrir el mercado, pero desde la perspectiva liberal clásica, se considera que la verdadera solución implica sustituir el sistema de AFP y ONP por un mercado libre de pensiones, acompañado de reformas políticas y económicas.
I. Apertura del Mercado de Pensiones
Presión de los Afiliados: La presión ejercida por los afiliados al sistema de pensiones ha llevado a las AFP a reconocer la necesidad de abrir más el mercado. Esto es un paso en la dirección correcta, ya que la competencia puede ayudar a reducir las comisiones y mejorar los servicios.
Iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas: Aunque la apertura del mercado es un avance, la propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas puede no ser realista en sí misma. La apertura de los mercados debe ir acompañada de reformas fundamentales para que sea efectiva.
II. Reformas Necesarias
Reforma Política y Económica: Desde la perspectiva liberal clásica, la apertura del mercado de pensiones debe estar acompañada de reformas políticas y económicas. La estabilidad política y económica es esencial para atraer inversiones extranjeras en el ámbito de las pensiones. Sin estas reformas, es poco probable que las AFP extranjeras participen en el mercado.
Ampliación de la Cobertura: Es importante ampliar la cobertura de los trabajadores en el mercado de pensiones. Sin embargo, simplemente mejorar la fuerza de venta de las AFP no es suficiente. Se necesita una reforma estructural para garantizar que más ciudadanos tengan acceso a un mercado de pensiones eficiente y ganen altos ingresos mensuales.
III. Apertura de Todos los Mercados
Más que AFP: La apertura del mercado no debe limitarse solo a las AFP. Desde la perspectiva liberal clásica, se debe considerar la apertura de todos los mercados y la privatización de empresas estatales. Esto fomentará la competencia y el crecimiento económico, lo que a su vez beneficiará a los afiliados y no solo a la ONP y AFP. La propuesta es derogar todas las leyes malas que impiden que se forme un mercado libre de pensiones.
IV. Capitalismo Liberal
Gobierno Limitado y Propiedad Privada: La capitalización ideal de los fondos de pensiones se basa en el capitalismo liberal, que se caracteriza por un gobierno limitado y la propiedad privada. Esto garantiza la eficiencia, la competencia y la protección de los derechos individuales, lo que es esencial para un mercado de pensiones sólido.
V. Aportes para las pensiones
De nada sirve todo intento de reformar el mercado de pensiones si no solucionamos los ingresos bajos. El enfoque predominante en la discusión es cómo darle a las AFP mejores condiciones para que sean eficientes en la gestión de los fondos. Ese enfoque está por el lado de la oferta. ¿Y por el lado de la demanda de los afiliados para tener pensiones altas.? No existe. La solución pasa por derogar las leyes malas que impiden que se formen mercados libres en todos los sectores para que los ingresos de todos los trabajadores aumenten por productividad e inversión privada. De esta manera el aporte voluntario de todos los trabajadores que realicen de manera voluntaria a los gestores de fondos previsionales subirá y tendrá mejores y altas pensiones despues de la jubilación.
Conclusión
Desde la perspectiva liberal clásica, la apertura del mercado de pensiones es un paso necesario, pero no suficiente. Se requieren derogar leyes malas para implementar reformas políticas y económicas fundamentales para atraer inversiones y garantizar la entrada de más competidores de gestores de fondos. Por ejemplo, para comenzar a reformar el mercado de pensiones debe derogarse las leyes malas que crean el sistema estatal y privado de pensiones y sus reguladores. Y asi sucesivamente para todos los mercados e incluir más trabajadores al mercado libre de pensiones con el propósito de elevar los ingresos mensuales de cada trabajador y aporte para su fondo jubilatorio. En tal sentido, la apertura de todos los mercados y la adopción del capitalismo liberal son elementos esenciales para lograr un mercado libre de pensiones basado en la propiedad privada y el gobierno limitado. Solo a través de estas reformas integrales se podrá alcanzar un mercado de pensiones que beneficie a los ciudadanos y promueva el crecimiento económico.
